为深入贯彻精准、科学、依法治污要求，积极应对重污染天气…△▼，服务经济社会高质量发展•▪，省生态环境厅研究制定了《山东省重点行业重污染天气应急减排措施制定技术指南（试行）》（以下简称《指南》）。《指南》的出台○▲□，是山东省在国家统一部署基础上，结合本省产业特征与环境管理实际，深化重点行业污染应急管控的重要举措□…，其意义主要体现在以下三个方面。

　　生态环境部自2020年起在39个重点行业实施环保绩效分级=▲，旨在实现重污染天气应急的差异化■、精准化管控…•。《指南》是在生态环境部统一框架下的精准细化与覆盖延伸，针对塑料制品、纺织印染▪、沥青搅拌站三个行业绩效分级提出明确要求。通过科学设定A▽••、B、C三级绩效分级指标体系，涵盖能源类型、污染治理技术、无组织管控、排放限值等8个关键维度，为这些行业的企业提供了明确的“体检标准★”和▪•…“提升路径•▽▼”□☆。在重污染天气应急期间-☆○，依据企业绩效等级和预警级别实施差异化减排措施，让企业治理水平与停限产措施精准匹配▽○，从根本上避免了▲“一刀切”，是运用法治思维和法治方式科学推进生态环境治理的具体实践。

　　高质量发展是绿色、可持续发展▷•。《指南》的核心理念之一●★，就是通过环保绩效分级让环保绩效水平高的企业享受政策红利▷▪☆，也让持续提标改造的企业看到希望△◇，从而推动行业治理水平整体提升，促进区域经济高质量发展。提级后的企业=-□，在重污染天气应急期间可以享受少限产甚至不限产的政策红利，保障了其正常的生产秩序和供应链稳定，直接转化为企业的生产效率和经济效益。这不仅是对先进环保企业的正向激励，更是将环境管理从单纯的约束性要求，转变为引导产业优化升级、促进生产要素向绿色低碳领域集聚的调控工具。省政府要求抓实环保绩效提级■★，《指南》的出台为此提供了具体、可操作的技术支撑和政策保障，有助于推动整个行业向低排放、高效率、高附加值方向发展，实现生态环境高水平保护与经济高质量发展的协同并进。

　　企业是污染防治的主体，其治理水平直接关系到区域环境质量的改善成效。《指南》为企业提供了从▽“底线达标”到▪▪“行业领先◆◁”的清晰阶梯和明确导向▽△▲。绩效分级指标如同一把标尺，让企业能够对标先进•，查找自身在污染治理设施▼★、无组织排放控制▽○、环境管理、清洁运输等方面的差距与短板=。为了争取更高的绩效等级，享受相应的政策优惠，企业有动力加大环保投入■▽，引进先进技术▲▪•，完善管理制度，全面提升环境治理能力和精细化管理水平。这种▪◆…“以评促治”◆、“以级促改”的机制，可以有效激发企业内生治污动力■△，推动行业整体治理水平，从源头减少污染物排放，为持续改善空气质量奠定坚实的基础△…。

　　《指南》的制定与实施，是山东省深化大气污染防治▷○、优化营商环境-◁•、推动绿色转型的一项重要制度创新。它既是对国家政策的细化和落实，也是立足省情…◇、精准发力的体现，必将对提升山东省重污染天气应对效能、促进重点行业绿色低碳发展产生积极而深远的影响…◁。（解读人：山东省生态环境厅党组成员◆○、副厅长 王福栋）

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