针对城市垃圾治理的全面升级正在持续展开，国家层面推动地级及以上城市建立完善的垃圾分类与处理体系，形成覆盖广泛、环节衔接紧密的工作格局。"十四五"时期明确了城镇生活垃圾分类和处理设施的发展目标与重点任务，为各地提供了清晰的推进路径。 随着推进力度的加大，全国地级及以上城市的生活垃圾分类覆盖率不断提升，社区层面的分类投放、收集、运输与处理体系逐步成型，重点城市在投放和管理体系方面已实现初步闭环。未来目标是在更大范围内实现全面覆盖，提升分类投放和资源化利用的比例，推动城市治理向更高水平演进。 无废城市建设成为国家战略的重要组成部分，重点聚焦工业固废、农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾四大领域。城市生活垃圾治理被视为实现绿色发展与低碳转型的核心环节之一。在这条路径上，超大城市如深圳等地通过系统性创新，构建了以垃圾分类、精细化处置、多方协同和动态政策调控为特征的全链条治理体系，探索出“政府引导、市场主导、科技支撑、公众参与”的多元共治模式，提供可复制的治理范例。 在实际运行中，垃圾分类带来的环境与资源效益日益显现。通过科学分拣，餐厨等易腐垃圾的分离能显著提升后端热值和焚烧发电效率，同时减少填埋过程中的温室气体排放。然而，混合垃圾中塑料等组分的回收仍面临回收体系不完善、分拣效率有待提升等挑战，需要在技术创新与流程再造上持续发力，推动废弃物处置与资源回收两网深度融合，以释放更多可回收资源的潜在价值。 治理体系正从以“末端无害化处置”为核心，逐步转向“全流程管控、源头治理与末端利用并重”的综合治理模式。政府、生产单位和回收利用主体在利益诉求上的矛盾，形成了推动产业协同的现实阻力。因此，亟需建立跨主体的协同机制，推动“政策引导—企业响应—市场驱动”的良性循环。政府通过激励与约束并举的政策组合，加大对分类投放、减量与回收体系建设的投入与引导；企业则需优化内部分类体系、提升分拣与加工能力；回收企业应加强技术创新、提升资源化利用效率。 在具体路径上，东部与多地正在以动态政策框架推动产业升级。通过智能调度与数字化监管平台，构建从源头投放到最终处置的可视化管理体系，实现物流、处置与资源化利用的高效耦合，降低单位垃圾的环境成本与碳排放zoty中欧。与此同时，采用厌氧消化、热解气化等组合工艺，推动厨余垃圾与塑料等可热分解材料的无害化处理和资源转化。此类创新不仅缓解“垃圾围城”的压力，也为超大城市的固废治理提供可复制的模式，推动区域乃至全国范围内的循环经济发展。 展望未来，固废治理将继续向“全链条、全要素”的协同治理深化，政府、企业与市场需协同推进，以解决产业链中资本、技术与原材料质量等方面的综合挑战。通过逐步完善的政策机制与市场化工具，固废资源化利用率将逐步提升，推动形成“政府搭台、企业唱戏、环境受益”的治理新格局，推进无废城市建设和高质量的循环经济发展。